Сейчас власти будут обсуждать законопроект, предложенный в конце 2018-го. Год назад я оценил (https://t.me/lemonfortea/277) первый вариант законопроекта положительно. Но если примут новую версию, то инвесторы столкнутся с одной «засадой» — покупать иностранные акции для новичков станет сложнее.

Государство хочет ввести 2 категории инвесторов:

• Неквалифицированный. Тот, у кого небольшой портфель. Ему можно покупать бумаги РФ, ПАИ, драгоценные металлы, облигации, а иностранные акции — только после сдачи теста. Если тест не пройден, то акций зарубежных компаний можно купить, максимум, на ₽100 тыс. по одной сделке.

• Квалифицированный. Инвестор, который успешно сдал тесты, имеет портфель от ₽10 млн и опыт работы. Тут ограничений для инвестирования нет — можно вкладываться во все доступные инструменты.

Идея, на первый взгляд, здравая — нет ничего плохого в том, чтобы защитить новичков от убытков.

Но как говорится: «Благими намерениями вымощена дорога в ад»

Под категорию «неквалифицированный» попадёт абсолютное большинство. По данным Центрального банка средний размер портфеля в России около ₽400 тыс. А значит, миллионам людей будет сложнее инвестировать в другие страны.

Почему под удар попали зарубежные бумаги — непонятно. Неужели наши законодатели на полном серьёзе считают, что российские акции надёжней, чем, например, американские? Притом что нашему рынку около 30 лет, а западному — более 200.

В новой версии законопроекта скрываются 2 потенциальных опасности:

  1. Новички запутаются в новых условиях и могут потерять интерес к инвестированию;
  2. Опытные инвесторы могут уйти на зарубежные площадки.

Ещё одна проблема — непонятно, как будут проводиться тесты на «профпригодность» и создаваться стандарты, регулирующие весь этот процесс. Кто это будет делать и за чей счёт — тоже неясно.

Примут ли законопроект?

Думаю, да. Вопрос только «когда». Хоть законодательство — процесс сложный (прикрепил основные этапы к посту), но, когда надо, его могут и ускорить. Тут всё зависит от того, кто предложил законопроект и в чьих интересах.

В Центробанке поговаривают, что вся эта история вступит в силу с 1 января 2022 года, и к тому времени будет внесена ещё куча правок. Станет ли от этого закон лучше или нет — посмотрим.